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打赢蓝天保卫战还要啃哪些“硬骨头”

http://www.eppow.org更新日期:2020-05-18江西频道

  在5月15日生态环境部举行的发布会上,生态环境部大气环境司司长刘炳江说,到2019年,PM2.5未达标的261个城市平均浓度比2015年下降了23.1%,全国337个城市重污染天数下降了36.6%,提前一年完成下降目标,今年年底前完成PM2.5目标已成定局。

  刘炳江特别指出, 具体到优良天数比例目标,只要不出现极端的天气事件,我们有决心、有信心完成。

  今年是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的收官之年,按照计划,到2020年,PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。 

  刘炳江坦言,要实现打赢蓝天保卫战三年行动计划顺利收官,仍面临着许多挑战,主要有以下几方面:

  一是PM2.5的浓度依然较高,虽然今年全国PM2.5普遍下降,但“2+26”城市的PM2.5浓度仍然较高,2019年达到57微克。今年春节期间,北京周边出现了两次重污染过程就是典型案例。

  二是臭氧污染逐渐显现,臭氧浓度上升逐渐成为仅次于PM2.5的影响优良天数的重要因素。去年7-9月,全国多个省份出现高温少雨的气象条件,导致O3浓度同比大幅提升,超标天数明显增加。今年夏天如果再出现类似的气象条件,将对完成优良天数比率目标带来较大影响,因此,也不能掉以轻心。  

  三是结构调整难度较大。随着大气污染治理工作的深入,末端治理空间和减排潜力越来越小,未来工作重心将逐渐转向结构优化调整。而目前我国以产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路、用地结构偏粗放等问题尚未根本改变。宏观上,这些结构优化调整任务是促进高质量发展、拉动有效投资,补齐短板,实现经济双赢的重要举措;但微观上,具体到每一个项目上,都是“难啃的骨头”。 

  针对臭氧浓度上升,刘炳江介绍,我国当前臭氧生成主要是VOCs控制型的。下一步,将会针对臭氧污染开展2020年VOCs攻坚行动,重点推动精准治污、科学治污。 

  在精准治污方面,将控制6~9月份期间VOCs对臭氧的污染,聚焦京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区,聚焦石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等方面。在科学治污方面,生态环境部将从多个方面指导各地实施VOCs治理。

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