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擦亮生态底色 提升发展成色

http://www.eppow.org更新日期:2020-07-07江西频道

原标题:擦亮生态底色 提升发展成色 宜黄打造江西绿色崛起“宜黄样板” 

  2017年1月,宜黄县入选江西省第二批生态文明示范县。近年来,宜黄县以生态文明建设引领经济社会发展,将“山水林田湖草是生命共同体”“绿水青山就是金山银山”理念融入经济社会发展中,擦亮生态底色,提升发展成色,厚植生态文明,着力打造江西绿色崛起的“宜黄样板”。

  开展大气、水、土污染防治行动,构建生态安全屏障

  宜黄县以城乡环境综合整治为统领,强化全域治理,从2018年开始,全面开展大气、水、土污染防治等专项行动。一是打好蓝天保卫战,持续推进城区建筑工地及道路扬尘、工业废气、机动车尾气、烟花爆竹禁燃禁放、餐饮油烟等专项行动;二是打好碧水保卫战,加强水环境保护、保障饮用水安全,明确各相关职能部门按时间节点完成整改工作;三是打好净土保卫战,开展源头预防,管控农用地和城市建设用地土壤环境风险,土壤污染防治工作扎实推进。

据宜黄县发改委副主任吴让宇介绍,两年来,该县环境污染防治工作取得明显成效。比如在空气污染治理方面,目前该县城区主街道已没有露天烧烤现象,农村田野秸秆焚烧明显减少,秸秆综合利用率达95.1%;在水污染治理方面,该县已完成第二水厂、第三水厂和黄陂镇拿山取水口水源地保护区划定,完成8个建制村的环境综合整治,完成7家加油站19个地下油罐更新改造工作;在土壤污染治理方面,该县完成了全县农用地土壤采样工作,开展了农用地分类管理,开展了涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作,县政府与7家土壤重点监管企业签订了土壤污染防治目标责任书,加强源头预防。此外,2018年,县政府还通过购买服务方式,实现了全县城乡一体环卫保洁作业向市场化服务的平稳过渡,形成了“政企分开、管干分离、城乡一体、统筹协同”的城乡环境治理工作机制,县城区清扫作业机械化率显著提升,城乡生活垃圾收集清运和街面、道路整洁度明显改善。

擦亮生态底色 提升发展成色

  计划5年赎买森林4万亩,增强生态防护功能

  为加快生态文明建设步伐,2019年,江西省启动重要生态区位非国有商品林赎买改革试点工作,宜黄县被纳入试点范围。该县规划重要生态区位商品林赎买面积4万亩,分5年逐步完成。目前试点工作进展顺利,已完成森林赎买1973亩,完成评估山林227亩。

  记者从宜黄县林业局了解到,该县根据政府主导原则、自愿公平原则、优先原则,通过赎买、租赁、协议封育、改造提升等赎买方式,逐步将重要生态区位的生态商品林调整为生态公益林,使区域生态公益林规模结构和布局更加完善。

  一是以“征用+改造提升”模式,完成卓望山省级森林公园及曹山景区1800亩山场商品林赎买,并逐步按“四化”标准进行改造,在林木稀疏的地方补种彩色树种、红豆杉等珍稀树种和花草,将生态功能较弱的单一纯林通过美化、彩化和珍贵化,改造为阔叶林或针阔混交林,改善提升景区山林的景观功能,提升景区品质;二是以“赎买+生态保护”模式,完成黄柏岭垦殖场中华秋沙鸭省级自然保护区内的131亩人工杉木林赎买,对原林权人予以一次性补偿。现拟对华南虎保护区内及周边的约4000亩商品林进行赎买;三是以“租赁+协议封育”模式,完成高速公路龙井路段41.8亩山林租赁,并按森林“四化”标准进行改造提升,改善生态景观、保持生态系统健康稳定,增加林业碳汇。参照生态公益林补偿办法,与林权所有者协商一致后签订封育保护协议,协议期内不得进行林内人工活动,林地、林木权属不变,并参照天然林管护补助或公益林补偿标准给予经济补偿。此外,该县拟对宜临公路桃陂路段600亩商品林进行赎买,使宜黄到临川路段的可视范围内划成公益林或落实森林四化建设,改变林相、提升森林质量;拟对高速公路及主要公路旁的2000余亩商品林进行赎买,进行国有林场场外造林。

  据了解,宜黄县还不断夯实“林长制”工作,落实保护发展森林资源目标责任制,压实县、乡、村三级林长保护森林资源职责。2019年全县封山育林面积保持182万亩,完成23.9255万亩的天保工程规划调查和“停伐协议”签订工作,聘请225名专职护林员及250名生态护林员,形成一个全覆盖的护林网络。同时依托造林补贴和森林抚育补贴等项目,实施低产低效林改造,大力营造乡土阔叶树种,改善林分结构,提高森林质量,增强生态防护功能。

擦亮生态底色 提升发展成色

  持续推进河道经营权改革,实现生态价值转换

  在创建生态文明先行示范县的进程中,宜黄县在水生态环境治理上不断探索创新。根据宜黄县委、县政府的工作部署,2019年9月,梨溪镇在全县率先探索河道经营权改革试点工作,将全镇48.6公里的主要河道根据实际情况划分为六段,通过竞拍的方式将经营权承包到户,并引导承包人分类制定开发规划。

  记者从宜黄县水利局了解到,该县持续推进河道经营权改革。目前,已有桃陂、东陂、梨溪、南源、二都等乡镇分别在其辖区内选择一些河道开展经营权改革试点,改革总河长93.67公里,增加集体经济63.35万元,有效实现了生态价值的转换。

  梨溪镇党委副书记余浩华告诉记者,他们在做好河段承包工作的同时,进一步发挥“河长制”作用,监督承包人加强对河道的卫生、水生态环境资源等方面的保护,实现从以前单一由政府对河道的管理,变为人人参与河道的保护,达到“河畅、水青、岸绿、景美”的河道生态环境管理目标。

擦亮生态底色 提升发展成色

  大力推进生态与产业深度融合

  6月10日,在曹山景区“女人花花卉种植家庭农场”玫瑰园内,花农们正在采摘玫瑰;在梨溪镇中和村500亩玉米基地,无人飞机正在空中喷洒微生物菌剂;在宜黄县工业园区江西瑞博特生物科技有限公司生产车间内,工人们正在抓紧时间生产复合微生物生态肥。

  宜黄县发改委副主任吴让宇告诉记者,该县拥有竹荪菇生产专业合作社10余家,竹荪菇种植专业户2000多户,水稻制种规模3万多亩,生产各种优质杂交稻种600万公斤左右,2020年宜黄全县种植艾草2800余亩、仙草700余亩、金银花376亩、黄精500亩;引进投资1亿元的江西曹山中药饮片有限公司和投资1.2亿元的宫绣堂健康产业园。

  宜黄县在对自然生态环境进行综合治理的同时,按照产业生态化和生态产业化的思路,大力推进生态与产业深度融合,全力打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,该县以节约资源和保护环境为目标的生态空间格局、产业结构、生产方式、生活方式已初步形成。目前该县共有国家级生态乡4个、省级生态乡镇11个、省级生态村16个,空气质量指数PM2.5均值为21毫升/立方米,环境空气质量优良天数率97%,省级考核出境监测断面水质达标率100%,生态环境状况指数(EI)达84.6P,全省高质量发展考核中生态环境四项指标列三类县第二名。

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